土壤環境監測技術規範中的土壤環境質量評價問題

作者: 伊人影院科技集團 / 時間: 2019-05-21 09:29:38
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北極星環境修複網訊:摘要:近年來,場地和土壤汙染勘查評價與修複逐漸發展成為環境科學和土木工程領域的熱點,場地和土壤修複業務隨之愈來愈多。但土壤修複理論和技術發展相對緩慢,無法滿足土壤修複行業發展的需要。實踐中,在場地和土壤汙染勘查與評價的現行標準中,對土壤環境質量評價僅考慮了土壤中某物質成分的人為超標問題,而忽視了土壤中自然異常而導致土壤中某物質成分超標問題的評價,且誤將土壤中某物質成分的超標等級定為土壤汙染程度等級的全部。針對這些問題,本文通過研究,在深入分析各領域土壤汙染評價差異的基礎上,提出了土壤汙染評價的一般過程、方法和標準,供標準修訂參考。

汙染場地和土壤修複行業起步相對較晚,處於產業成長的起步階段,盡管近年來發展迅速,修複企業和從業人數不斷增加,國家相關政策、法規、管理製度和技術規範逐步建立,重慶、浙江、江蘇和上海等省市先後頒布了相關製度和地方技術標準,但在很多方麵仍處於較落後的狀態,修複理論和技術還不成熟,無法滿足行業快速發展的需要。目前我國受汙染農田的麵積高達1500萬公頃左右,約占全國耕地麵積的8%以上;工業企業搬遷遺留的汙染場地達100萬~200萬塊;因礦山而受汙染的土地達150多萬公頃。土壤是經濟社會可持續發展的物質基礎,關乎人民群眾身體健康及美麗中國建設,保護好土壤環境是推進生態文明建設和維護國家生態安全的重要內容[8]。當前,我國土壤環境質量堪憂,成百萬甚至上千萬公頃的汙染土地亟待治理與修複,汙染場地和土壤修複行業前景廣大。汙染場地與土壤修複理論和技術是國家製定相關政策、法規和管理標準的技術依和支撐,對汙染場地和土壤修複行業發展起著指導和保障作用。當前相關理論和技術發展相對滯後,致使土壤環境質量評價在現實中存在一定局限性,對汙染場地和土壤修複工程質量具有一定影響。本文針對土壤環境質量評價現行標準中存在的不足,進行了較深入的研究和討論,並提出了具體的解決方案和建議。

1現實中土壤環境質量評價的局限性

目前,我國學術界對土壤汙染的含義理解存在爭論。在我國農業和土壤學等領域,土壤汙染是指因具有生理毒性的物質或過量的植物營養元素進入土壤而導致土壤性質惡化和植物生理功能失調的現象[10]。而在土木工程領域,汙染土是一種特殊土,指因致汙物質的侵入而導致成分、結構和性質(包括物理性質和化學性質)發生了顯著變異的土,不僅改變或破壞了土壤的工程性質,而且有可能對人體和生態產生不良影響或危害[。前者指的是土壤環境的人為作用,是動名詞,側重點在土壤的養育和生育功能方麵;後者則指地質環境作用的結果,是名詞,側重點在土(或土地)的承載功能和工程環境功能方麵的考量,汙染土研究目在於對建築材料的腐蝕性評價,以及對土壤工程特性指標和環境影響程度的評價。現行國家標準《岩土工程勘察規範》(GB50021—2001,2009年版,本文簡稱2009版規範)[11]提出汙染土環境評價的基本原則和要求,關於汙染土環境評價技術和方法的具體要求則較少,僅在條文說明中指出:可以采用規範HJ/T166中的單項汙染指數法、汙染超標率和內梅羅指數等方法對汙染土進行環境質量評價。

在環境保護部近年來發布的相關技術規範和標準中,雖然融合了土壤學、環境地質學、土木工程學等的優勢,但仍存在一些不足,有待進一步通過深入研究加以修改與完善。實踐中,發現《土壤環境監測技術規範》(HJ/T166—2004,本文簡稱規範HJ/T166)中的土壤環境質量評價存在一些不足,忽略了因自然異常而導致土壤中某物質成分超標問題的評價,誤將土壤中某物質成分超標等級定為土壤汙染程度等級的全部,具體問題如下:

(1)規範HJ/T166中表12-1劃分各類汙染物質對土壤汙染等級[12]的規定不準確。單項汙染指數法是相對於土壤環境質量標準要求的價,是反映土壤中某元素含量是否符合土壤環境質量標準要求及超標程度的評價指標。而土壤汙染累積指數是相對於土壤中某元素含量背景值的評價指標,是反映土壤是否遭受某元素汙染土壤中該元素含量的異變程度的評價指標。土壤汙染程度是指汙染物對土壤成分、結構、性質(含物理、化學及工程性能等)的變異程度及汙染土對人體和生態的影響與危害程度,不僅僅指土壤物質成分的變化。雖然致汙物質一定會改變土壤的物質成分,但不一定會使土壤的結構和性質發生顯著變異,也不一定會對人體與生態造成不良影響或危害,因此,單項汙染指數和土壤汙染累積指數均不能表達土壤汙染程度的全部內容。內梅羅指數[13]實質是單項汙染指數的一種統計數值,與算術平均值相比,其突出了土壤中致汙物質最大濃度的影響作用,所表達的仍然是某物質在土壤中的含量問題,從而也不能表達該物質對土壤性質影響程度的全麵內容。此外,致汙物質對土壤結構和性質的影響程度,以及汙染土壤對人體、生態的危害程度,均隨致汙物質的種類不同而不同,同時還與土壤自身的類型和特性有關係,不能單憑致汙物質的含量來衡量,因此,利用規範HJ/T166中表12-1劃分各類汙染物質對土壤汙染等級的做法是不準確的。

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