廣州市人民政府辦公廳關於印發廣州市環境保護

作者: 伊人影院科技集團 / 時間: 2019-05-30 04:06:55
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穗府辦〔2016〕26號

廣州市人民政府辦公廳關於印發廣州市環境保護第十三個五年規劃的通知

各區人民政府,市政府各部門,各直屬機構:

《廣州市環境保護第十三個五年規劃》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施,實施中遇到的問題,請徑向市環保局反映。

廣州市人民政府辦公廳

2016年11月28日

廣州市人民政府辦公廳關於印發廣州市環境保護

“十三五”時期(2016—2020年)是我市鞏固提升國家中心城市地位、引領全省實現“三個定位、兩個率先”目標要求的關鍵時期,為了明確未來五年我市生態環境保護的目標和重點任務,全力改善生態環境質量,根據《廣州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,編製本規劃。

第一章 “十二五”生態環境保護工作回顧

第一節 “十二五”生態環境保護工作及成效

“十二五”以來,我市緊緊圍繞加快建成國家中心城市、全麵提升、科學發展的總目標,堅持戰略謀劃、重點突破、目標管理並重,堅持生態保護與支持發展同步,以改善環境質量、保障環境安全為出發點和落腳點,以“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲”為導向和指引,做好頂層設計、做優轉型升級、做實基層監管、做活全民參與,謀劃推動生態文明體製改革,努力構建節約資源能源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式,注重順應市民群眾對良好環境的新期待,全麵實施各項汙染防治舉措,推動城鄉環境質量持續改善,成效顯著。

一、整體環境質量得到階段性改善

“十二五”期間,我市空氣環境質量水平不斷提升,通過開展淘汰黃標車、小鍋爐整治、燃煤電廠超潔淨排放、“無燃煤區”建設等工作措施,到2015年,全市環境空氣質量達標天數312天,比2013年增加52天(2013年為按國家新空氣質量標準評價起始年份);達標天數比例增加14.3%。其中空氣質量優103天、良209天、輕度汙染43天、中度汙染10天,未出現重度汙染和嚴重汙染。PM2.5平均濃度為39微克/立方米,比2013年下降26.4%;PM10平均濃度為59微克/立方米,比2010年下降14.5%;二氧化氮平均濃度為47微克/立方米,比2010年下降11.3%;二氧化硫平均濃度為13微克/立方米,比2010年下降60.6%;一氧化碳平均濃度為1.0毫克/立方米,比2010年下降14.5%;臭氧超標率為6.8%,比2013年下降2.2%。

“十二五”期間,我市水環境質量水平保持穩定,主要江河水質總體保護良好。2015年,主要江河(省控斷麵)水質達標率為82.1%;珠江廣州河段平均水質為Ⅳ類,與2010年持平;流溪河從化段、增江、東江北幹流水質良好,穩定保持II—III類;市橋水道、沙灣水道、蕉門水道、洪奇瀝水道、小虎瀝水道等水體水質與“十一五”時期相比各有不同程度的提升;西航道、流溪河李溪壩以下河段以及白坭河水質較差。全市10個城市集中式飲用水源地水質優良,2011年起城市集中式飲用水源地水質達標率穩定保持100%,比2010年提高10.37個百分點。

“十二五”期間,我市城市區域聲環境等效聲級平均值保持在55分貝左右,影響區域聲環境的主要聲源構成為生活和交通。城市道路交通噪聲等效聲級平均值保持在69分貝左右。

“十二五”期間,我市輻射環境狀況正常。其中,環境電離輻射未見變化,電磁輻射設施周圍環境電磁輻射均低於相關標準。

二、主要汙染物排放總量持續下降

“十二五”期間,我市大力推進主要汙染物總量減排工作,製定實施了《廣州市“十二五”主要汙染物總量控製規劃》《廣州市“十二五”主要汙染物總量減排實施方案》和《廣州市“十二五”農業源主要汙染物總量減排實施方案》,從2011年開始,連續5年印發實施了廣州市年度主要汙染物總量減排計劃,通過推·落實汙水處理廠及配套管網建設、畜禽養殖場汙染治理、火電廠脫硫脫硝改造、落後產能淘汰、高汙染燃料鍋爐整治以及黃標車淘汰等減排措施,市主要汙染物排放總量持續下降。2015年,全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、和氮氧化物排放總量比2010年分別下降了27.61%、24.09%、38.02%、39.42%,均超額完成省下達我市的“十二五”減排目標任務。

三、資源能源消耗強度不斷降低

“十二五”時期,我市積極采取嚴格環保準入、深化產業和能源結構調整、大力發展循環經濟和推進清潔生產、實施階梯式水價等各項節能降耗措施,逐步降低經濟增長對能源和資源消費的依賴性。在“十二五”地區生產總值年均增長10.1%的背景下,2015年單位GDP(地區生產總值)能耗同比2010年下降21.01%,單位GDP水耗下降35%,工業用水重複利用率由50.79%提高至86.34%,單位GDP建設用地從0.154平方公裏/億元降至0.098平方公裏/億元。

四、城市生態環境持續優化

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