第二輪中央環保督察有何不同?設立哪些機製?

作者: 伊人影院科技集團 / 時間: 2019-07-14 03:36:50
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《新聞1+1》2017年7月10日完成台本

——第二輪中央環保督察,有何不同?

(導視)

解說:

第二輪中央環保督察今日啟動,上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海等,成為首批督察對象。

要求堅決禁止搞“一刀切”和“濫問責”,並簡化有關督察接待和保障安排,切實減輕基層負擔。

中國五礦、中國化工,兩家央企首次成為環保督察對象成為今天媒體關注的焦點。

中央生態環境保護督察辦公室督察一處處長 薑凱:

第一輪督察和“回頭看”中,伊人影院實際上也查了一些央企的具體的下屬企業的問題

解說:

首次督查央企,首次允許實行容錯機製,首次在“工作規定”發布後的督察。

《新聞1+1》今日關注:第二輪中央環保督察,有何不同?

董倩:

晚上好,歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

伊人影院來回述一下,從2015年12月開始算起,用了3年的時間,中央環保督察組陸續完成了對於全國31個省份的全覆蓋,再加上民眾的這種舉報。應當說利用各種的手段也對各省的汙染的情況進行了一次非常的細致的梳理。並且還對全國二十個省份進行了兩批回頭看,伊人影院可以通過一個表格,一些數字來看一下這個成績單。那麽這一段時間是受理群眾舉報21.2萬件,解決了15萬群眾身邊的環境問題。立案處罰的是四萬多家,罰款是一個24.6億元的數字,共向地方移交了509個責任追究問題,問責幹部4218人。

而告別這個階段,就在昨天第二輪第一批中央生態保護督察又已經全麵啟動了,伊人影院再看一下,這次被譽為環保欽差的八個督察組也再次奔赴不同的地方,這次是這樣的總體安排,用三年的時間,2019—2011年開始新一輪的督察,再用一年的時間,2022年對一些地方和部門開展回頭看。

那麽這一輪相對於第一輪有什麽不同,那麽也總結了一下,首先是對兩家中央企業進行督察,另外一個機製,首次提出了一個容錯機製。還有一個規定,那麽就在上個月中央生態環境保護督察規定剛剛實施,誰來督察,督察誰,督察什麽,都有詳細的規定,因此這次督察也將首次根據這個規定開展。

怎麽看待媒體所總結並且提拎出來的這些關鍵的細節,伊人影院接下來連線一位專家。國務院發展研究中心,資源與環境政策研究所的常紀文副所長。

常所長您好,剛才伊人影院也梳理了一下,即將開展的第二輪的環保督察,您看怎麽看待一係列的變化,比如說兩家企業,一個機製,一個規定。

常紀文:

應該來說有幾個方麵的變化,第一是督察縱深發展,中國的生態環境保護正在發生根本性轉折性的變化,與此相適應,中國環保督察發生一個很重大的轉變,正在以督察地方,端正生態環保態度和打擊違法為主要的階段。步入到增強生態環保技術,提升綠色發展能力為主要的階段。

第二個變化就是有法律依據了,這個是根據《中央生態環境保護督察工作規定》來支持督察,特別是針對性的采取了一些措施,譬如說督察人員口答取出,包括要求集體討論之後然後做出決策。

第三個範圍擴大,不僅針對31個省份,還針對中央企業,這也是中央生態環境保護督察工作的規定。而且不止是督察央企在各企業的分支機構,還督察總部。

第四個就是這個組長任命要中組部審核同意,程序很嚴格,而且他們在第一輪督察中很多是擔任組長的,敢於碰硬,所以有這幾個變化。

董倩:

好的,謝謝常所長。那麽接下來伊人影院就把關注的目光放在這一次進入到督察對象的兩家央企身上。

解說:

今天,第二輪中央生態環境保護督察全麵啟動,第一批8個督察組將對6個省份和2家中央企業開展督查進駐工作,進駐時間約為1個月。

【播報】2019年7月8日 新聞

已組建的8個中央生態環境保護督察組,分別負責對上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海等6個省(市)和中國五礦集團有限公司、中國化工集團有限公司2家中央企業開展督察進駐工作。

解說:

值得注意的是,中國五礦集團有限公司、中國化工集團有限公司2家中央企業被納入進駐名單,這在中央生態環保督察中尚屬首次。

事實上,今年6月中辦、國辦印發的《中央生態環境保護督察工作規定》,就明確把國務院有關部門和有關中央企業作為督察對象。

第二輪中央環保督察有何不同?設立哪些機製?

資料圖:中央生態環保督察組在亳州市檢查發現企業私設暗管排放生產廢水。 圖片來源:生態環境部官方微信公眾號

生態環境部副部長 翟青:

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