扶持新能源汽車不能拔苗助長

作者: 伊人影院科技集團 / 時間: 2019-07-17 14:53:16
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高增長隻是虛假繁榮

穹頂之下,新能源汽車產業備受關注。不僅在兩會上被屢屢提及,也成為今年博鼇亞洲論壇的熱門話題。

2014年被稱作中國中國新能源汽車產業普及的元年。汽車工業協會統計顯示,2014年新能源汽車生產和銷售比上年分別增長3.5倍和3.2倍。在中國車市增速放緩的大環境下,無論是插電混動還是純電動汽車,增速都輕鬆跑贏大盤。表麵看新能源汽車行業一片繁榮,但實際上並非如此。

扶持新能源汽車不能拔苗助長

2014年新能源汽車產銷量不到8萬輛,相比於中國汽車產業年均2000萬的產銷輛,新能源汽車仍是小眾市場。

2013年底開始,國家就著力打造了39個新能源汽車推廣發展城市,這些城市的消費者購買新能源汽車,不僅可以享受高額補貼,其中的北、上、廣、深等限牌城市還對新能源車給予了免購置稅、免搖號等優先措施。

按照上述新能源汽車推廣應用城市申報計劃,2013年至2015年將累計推廣新能源汽車33.6萬輛,但根據工信部的公告,2013年1月至2014年9月底,上述推廣城市累計推廣新能源汽車隻有3.86萬輛,淘寶以前有賣比特幣,僅完成推廣目標的一成多。

扶持政策應向消費者傾斜

新能源汽車不被消費者認可,政策缺乏市場導向是重要原因。

2012年3月,新能源汽車產業最發達的美國推出了“電動車普及大挑戰”計劃,該規劃的首要目標就是讓“消費者擁有成本降低”。可見美國電動車規劃一開始就選擇了以消費者為導向。

而中國也在2012年3月也推出了自己的新能源車規劃——《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012~2020年)》。規劃提出發展電動汽車的三個目標,即“麵向產業升級需求”、“麵向技術轉型需求”、“麵向科技跨越需求”。規劃以產業升級為導向,並沒有關於消費者的內容。

值得注意的是,規劃還明確,新能源汽車是指主要依靠新型動力驅動的汽車,包括純電動汽車、插電式混合動力汽車及燃料電池汽車。更被消費者認可的油電混合動力車被排除在新能源車補貼之外。

扶持新能源汽車不能拔苗助長

長期以來,中國的汽車產業與國外汽車強國存在較大差距。借助新能源車這一新領域實現與國外縮小差距,甚至“彎道超車”的心情可以理解。但向生產和研發傾斜的扶持政策對技術創新作用有限。

例如一輛純電動客車,算上國家、省、市三級補貼,最高可以享受100萬元的補貼。車企靠補貼就能賺錢,就會缺少改進技術積極競爭的動力,這並不利於市場健康發展。隨著新能源汽車補貼的逐步退出,新能源汽車熱也將退潮。

世界上最早的汽車就是純電驅動,而並非內燃機驅動。1834年,美國人托馬斯發明了世界上第一輛電動汽車,比內燃機汽車的發明早了近半個世紀。但內燃機汽車通過不斷迎合市場需求,最終成為市場主流。

如今隨著人們環保意識的提高以及汽車消費結構的升級,新能源汽車市場正迎來新的機遇。但向研發和製造領域傾斜的扶持政策很可能扭曲市場,起到拔苗助長的反效果。

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