眉山市水環境保護觀察

作者: 伊人影院科技集團 / 時間: 2019-07-11 00:08:52
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青神縣“海棠竹溪”生態濕地 黃鈺欽 攝

青神縣“海棠竹溪”生態濕地 黃鈺欽 攝

  近日,由全國人大常委會辦公廳牽頭的“中華環保世紀行”采訪組來到四川省眉山市,從市區到縣鄉,實地探訪當地水環境保護情況。從生態治理方法到市場運作理念,從生態補償機製到立法支撐保障,通過對眉山的觀察能夠清晰地看出——治水之道在於“新”。

  新方法:以生態方式治理生態

  在眉山市南部的青神縣,一條蜿蜒的思蒙河貫穿全縣。作為青神縣內岷江最大支流,思蒙河流域人口達到9萬人,流經4個鄉鎮。受畜禽養殖、農村生活汙水等因素影響,思蒙河曾長期處於劣Ⅴ類水質,水體惡臭,魚蝦絕跡,對縣內岷江流域水質造成了嚴重影響。

甘眉工業園區生態濕地 黃鈺欽 攝

甘眉工業園區生態濕地 黃鈺欽 攝

  2018年起,青神岷江流域生態屏障建設項目開始實施,“以生態方式治理生態”的新方法被廣泛采用。青神縣縣長徐琳介紹,用建設生態濕地治理水汙染,實則是將水環境質量與自然生態修複有機統一。其中,以“海棠竹溪”項目為代表的治理工程,打造了海棠為主要樹種的生態景觀帶,構建起沿河生態緩衝帶,沿岸年均農藥、化肥使用量明顯降低,有效遏製了農業麵源輸入汙染。

  步行在“海棠竹溪”生態濕地,四周青草蔥蘢,滿眼蒼竹勁翠。在曲折環繞的4公裏竹溪中,共種植了11個品種、60餘萬株水生植物,思蒙河段經濕地淨化後,氨氮含量下降將近50%,顯著改善了水質。

  隨著生態環境逐步改善,經濟效益也緊跟而來。徐琳介紹,當地對於水環境的治理推動了旅遊業發展,“2018年,全縣旅遊人數達到500萬人次,旅遊收入38億元(人民幣,下同),較2015年分別增長93%和106%。”

  “以生態方式治理生態”的方法在專業汙水處理廠同樣得到廣泛運用。作為以發展有色金屬和新材料產業為主的園區,甘眉工業園區汙水處理廠承擔著繁重的汙水處理和排放任務。

  2017年開始,園區對汙水采取人工濕地深度處理,經各種功能植物吸收,有效消減了氨氮等汙染物對水體的侵害。置身於菖蒲、水蔥遍布的人工濕地,眉山市生態環境局副局長趙友中對記者說,“工業園區汙水處理廠+生態濕地處理”的模式目前已經在全市推廣,今後平均每1噸汙水即配以10平米濕地深度處理,通過濕地處理技術減少對流域的汙染。

  新理念:由市到村的觀念轉變

  眉山市東坡島上,廊橋曲折,亭台遍布。當地市民說,此處是眉山城區裏最好的地段。眉山在東坡島的開發上決定砍掉房地產這棵“搖錢樹”,堅持“還綠於民”,將原規劃了7萬人的東坡島人口減少到2.5萬,為全市人民提供休閑場地,每日接待市民1萬餘人次。

甘眉工業園區生態濕地植物 黃鈺欽 攝

甘眉工業園區生態濕地植物 黃鈺欽 攝

  眉山市住建局局長梅斌說,因為放棄近40億元的財政收入,在規劃時曾一度爭議不斷,“但是最後依然決定讓出短期利益,留足長遠生態效益,真正做到水環境保護理念上的轉變。”

  由於東坡島緊靠岷江,眉山市在2015年實施城市濕地公園水生態治理,在東坡島上采取源頭控製、集中清淤、底泥改良、栽植水生植物等措施,保證水體生態環境長期處於係統平衡狀態。

  如果說東坡島的開發體現了城市發展政績觀的轉變,以“村民自治+市場運作”為特色的“丹棱模式”則是鄉鎮生態新理念的代表。

  丹棱縣自2011年以來,探索推行以“因地製宜、分類收集、村民自治、市場運作、三方監督”為主要內容的農村生活垃圾處理模式,通過召開村民大會和村民代表大會,采取公開競標方式,確定農村生活垃圾收集和公共區域常態保潔承包人,按照“誰受益,誰負擔”原則,引導村民每人每月自願繳納垃圾收集費1元。

  “可不要小看了這1元錢,它最重要的作用在於大大增強了村民的責任心和主人翁意識。”眉山市丹棱縣縣長黃秀航認為,“丹棱模式”成功的關鍵,就在於如何讓村民真正參與進來實現村民自治,火幣比特幣交易平台,“通過公開競標,實現了承包人從‘要我幹’到‘我要幹’的轉變;通過收取1元錢,實現了村民從‘要我監督’到‘我要監督’的轉變。”

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